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每届奥运会都是国际体育盛会，但是，奥运会开了那么多届，虽然世界各国争举办权，可实际上，基本上是哪个国家办，哪个国家亏大钱。到了洛杉矶奥运会，他们改变了以前政府包办的做法，将承办权交给公司，采取完全市场化的做法，结果，政府不仅没有因承办奥运会而出现大笔的财政赤字，还让奥运会第一次成了可以赚钱的盛会。

    曾宪平略想了想，说，我明白你的意思了，你是建议我搞招标，让有实力的文化公司来承办德山市庆。欧阳佟说，是啊，政府出政策，公司出方案。既节省费用，又博采众长。就说这费用吧，政府能拿出多少？两千万三千万？估计搞出来的活动，影响力也只不过如此，如果拿出一两个亿，倒是可以冒出一些泡泡。可是，政府有这样的财力吗？就算有，用一两个亿来搞市庆，市民会怎么看政府？会不会骂市委书记市长是败家子？如果让企业来搞呢？政府只需要出一部分资金，其余的资金，由政府出政策，承办企业自筹。

    曾宪平说，这个主意不错。他又问欧阳佟，如果我没有猜错，你是专为这件事来找我的，并且早已经成竹在胸，是吧？欧阳佟倒也坦然，说，我是真人面前不说假话。我确实是为了这件事而来。曾宪平问，与你的利益有关？欧阳佟直言相告，他注册了一间广告公司，也拍了一些广告，比如林飞广告和芳宝露广告，尽管有一定的社会影响，但公司初办，目前还在成活期挣扎。他希望承办德山市庆，让自己的公司走出死亡地带。

    曾宪平点起一支烟，吸了两口，显然在思考。片刻之后，他说，你的方案，确实是一个非常好的方案，在你面前，我也不隐瞒。如果你不是对这个项目志在必得，我拿到常委会上讨论一下，能不能通过，都不重要。既然你想得到这个项目，又求到我这里，事情就有些不同了。如果这个方案不能通过，对你没有什么意义。但如果要通过，又确实有些困难。欧阳佟不解，问道，这个方案，对于德山市有百利无一害，为什么难以通过？曾宪平说，两点，第一，权力，第二，利益。

    有关利益，欧阳佟好理解。或许，德山市有人早已经盯住了市庆活动，准备从中捞一笔。但涉及权力，欧阳佟就不是太懂了。曾宪平说，在你看来，市委书记一定拥有绝对权力，说一不二。可实际上，根本不是这么回事。权力场是一个平衡场，所谓的绝对权力，就是一种破坏平衡的权力，这种权力，是绝对难以维持的。从这种意义上说，权力制衡是必要的，也是最行之有效的。但另一方面，权力制衡，又会给权力
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