第160章(1 / 4)

    赵顼这话不假。自王安石上台, 设立三司条例司后, 朝廷一共推行了三样新法, 分别是农田水利法、保甲法和将兵法。其中农田水利法是为富国，为了开辟荒地，兴修水利, 使得天下田亩增产。而保甲法和将兵法则是为了强兵，为了以百姓护乡里。

    只是仅仅这些，显然是不够的。只要国朝一日不除积弊, 就没有中兴的可能。而这“募役法”, 正是他和王安石两人商定，最能革除积弊, 去民疾苦的新法。

    所谓“募役”，正如其名, 是要以钱粮雇佣役力，替代以往的“差役法”。自古以来, 役出于民。有宋一朝，除了要缴纳赋税以外，百姓还要按照户等高低, 轮流为朝廷服差役。其中州、县役主要有衙前、押司、录事等。乡役则有里正、户长、眷长、弓手、壮丁等。都是为朝廷办事, 需要承担一定职责的任务。

    而这些差役中，不乏肥缺，都被上户占了个干净。那些苦差，则往往分给了中下户，闹得民不聊生。譬如“衙前”一样, 就是替官府押运贡物前往东京。不论远近，食宿都要自理，而且绝不能出半分差池。若有损毁，当役者还要照价赔偿。有些地方距离京城太远，动辄辗转数千里，只为押运一些根本不值钱的东西，闹的人家破也是有的。

    这积弊，也有不少大臣提出，欧阳修和司马光都有奏本，阐述差役频频，扰得民间不得安生。轻者投献田产，寄身于豪富之家，冒称佃客；重者连家中田亩都不顾了，远避他乡，流亡隐匿。如此一来，还有谁肯安心种地，朝廷赋税又要如何收取？

    故而在解决了“富国强兵”的大政后，赵顼最先想到的就是此法了。那些见朝廷缺钱，就肯慷慨解囊的百姓，不正要好生呵护吗？

    听到这话，王安石松了口气，拱手道：“官家既能下定决心，臣自义不容辞。”

    他别旁人更怕天子退缩。毕竟现在朝廷有钱了，矿山、盐田、商税三样，加起来都要超过田赋所得了。而这些，还都能牢牢掌控在天子手中。若是天子因此心神安逸，不愿再冒险革新，他在三司条例司中的谋划岂不竹篮打水一场空了？如今有了国债兑付的激励，能让天子下定决心自然是最好。

    然而心中激荡，王安石还是不免道：“只是这募役法如今唯有总则，议定还要些时候。豪富之家难免生出怨言。若是众议汹汹，还请官家以民为重，不为小人所动。”

    这次的募役法跟之前的确不同，是需要下放到各州县，让官吏们
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