第26章 财政与个税(4 / 5)

50里弗尔以下收入家庭，一律免征；

    150到400里弗尔，以阶梯方式征收多余的5%；

    401到900里弗尔，阶梯征收10%；

    901到1500里弗尔，阶梯征收15%，

    1501到3000里弗尔，阶梯征收20%；

    3001里弗尔以上的，阶梯征收25%；

    以此类推，我个人建议现阶段的最高税率不要超过25%。如果个税在巴黎加以实施，那每个月税收可以在150万左右，实际不低于50万里弗尔。”

    个人所得税的由来并非穿越者全部借鉴后世的经验。事实上，从1765年开始，英国议会下院已经就已对个人所得税（也称贵族税）的征收问题开会讨论了25年。如果没有安德鲁的出现，英国将是开征个人所得税最早的国家。1799年英国开始试行差别税率征收个人所得税，个税逐步发展成为英国一个固定税种。海峡对岸的法国也曾讨论过，但由于种种原因，反而被人为的遗忘掉。

    当然，安德鲁此时抛出征收个税，也有私心作祟的成分在内。作为税务检察官，议会的个税方案一旦被确定，他的手中权势同样也随之极度膨胀起来。就穿越者的前世来说，偷税漏税差不多是所有浪漫法国人的共同天性，单单以这项罪名抓捕，肯定是一查一个准，没有冤枉，只有遗漏。

    此外，提出征收个税的另外一个目的，是安德鲁受到米拉波、西哀耶斯等人的委托，劝说以普利欧和罗伯斯庇尔为首的议会极左派，减缓他们对选举制度（主要体现在积极公民和消极公民的划分）的长期抨击，以便于《1791年宪法》各项条款能顺利获得通过，避免长期内耗对国家发展的影响。

    “从主体角度来讲，公民之所以需要纳税，一是公民享用公共产品的相应义务，二是调节收入差距平衡利益分配，让富人少富一点，开通过政-府间接地为穷人多做一点贡献。即所谓"削峰填谷"。

    从学术角度来看，普通公民依法向政-府纳税，而政-府则利用财政收入提供公共产品和服务，例如提供军队保障、警察治安、文化设施、交通建设等，公民得到了这些产品和服务，就有纳税的义务。

    当然，个税也有非常重要的收入调节功能。对富人得以更高的税收，作为转支付用给穷人，以降低底层民众对财富两极分化的不满情绪，可以适当对民众减负，通过减税增加底层劳
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